Новости КНПК. Депутатский запрос
Премьер-Министру Республики Казахстан
Сагинтаеву Б.А.
Председателю Национального банка Республики Казахстан
Акишеву Д.Т.
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
Уважаемый Данияр Талгатович!
Создание Национального фонда стало в свое время обоснованным и стратегически выверенным решением. Однако сложившаяся ситуация показала уязвимость главного резерва страны. Блокирование средств Нацфонда на сумму 22 миллиарда долларов в Bank of New York Mellon свидетельствует о том, насколько низок уровень правовой защиты нашего суверенного фонда.
В то же время политика самого государства ведет к последовательному «таянию» ресурсов. Только за 2016 год и три квартала 2017 года чистые активы Нацфонда сократились на 2 триллиона 949 миллиардов тенге, т.е. на 12%. В пересчете на доллары с начала 2015 года снижение активов достигло 22%. При этом нет никаких факторов к тому, чтобы остановить тенденцию сокращения резервов фонда.
Все это стало прямым следствием отношения к Национальному фонду как рядовому финансовому инструменту, управление которым в настоящее время является побочной функцией государственных органов. Фактически, никто не несет ответственности за управление Нацфондом и никто не занимается профессионально его стратегическим управлением, которое оказалось подчинено текущим социально-экономическим задачам.
Кроме того, это является следствием того, что Нацфонд является неотъемлемой частью бюджетной системы и превратился в дополнительную доходную часть бюджета.
Фракция «Народные коммунисты» расценивает существующие риски для Нацфонда как неприемлемые. Аккумулированные в нем средства являются собственностью не только нынешнего, но и будущих поколений.
В этой связи полагаем необходимым следующее:
- Сформировать отдельный специализированный орган, несущий полноту ответственности за управление средствами Национального фонда.
- Вывести регулирование Национального фонда из Бюджетного кодекса с принятием отдельного закона.
- Ввести мораторий на использование средств Нацфонда для оказания содействия квазигосударственным и частным субъектам бизнеса.
- Установить однозначные лимиты, за пределами которых запрещается изъятие средств Национального фонда под любыми предлогами.
- Обеспечить комплекс мер по защите инвестиций Нацфонда от экономических и правовых рисков.
С уважением,
Депутаты фракции «Народные коммунисты»
А. Конуров
Ж. Ахметбеков
Г. Баймаханова
В. Косарев
М. Магеррамов
И. Смирнова
Т. Сыздыков