Президенту Республики Казахстан
Токаеву Касым -Жомарту Токаеву
Открытое письмо
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелович!
С момента избрания Вас президентом Республики Казахстан, я в 2019 и 2022 годах дважды обратился к вам, как гаранту Конституции Республики Казахстан, прав и свобод граждан, а также как к Главе государства, который неоднократно заявлял о необходимости построения справедливого и по-настоящему демократического Казахстана.
Но ответы на мои обращения убедительно доказывали о том, что они никогда не доходили до Вас, пройдя через бюрократические препоны, и поэтому у Вас, возможно, нет представления о том, с какими насущными вопросами обратился к Вам, как руководитель от имени незаконно ликвидированной по суду Коммунистической партии Казахстана.
Поэтому на этот раз я был вынужден обратиться с открытым письмом для последующего его публикации на страницах доступных интернет-ресурсов и социальных сетей для ознакомления казахстанской общественности о ситуации вокруг Коммунистической партии Казахстана.
Основополагающих принципов демократического государства являются политическое многообразие, политический плюрализм, наличие различных политических партий, выражающих интересы различных слоев общества, т.е. общественных классов, а также право граждан свободно объединяться для выражения и защиты своих политических убеждений.
Данное право закреплено как в национальном законодательстве Республики Казахстан, так и в международных правовых актах, участником которых является наша страна.
Статья 6 Конституции Республики Казахстан гласит: «В Республике Казахстан признаются идеологическое и политическое многообразие».
Статья 15 Конституции Республики гласит: «В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свобода человека в соответствии с Конституцией».
Так, согласно со статьей 26 Конституции Республики Казахстан: «Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений».
Кроме того, статья 41 Конституции Республики Казахстан устанавливает: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, общественного порядка, прав и свободы человека, здоровья и нравственности населения».
Республика Казахстан также является участником ряда Международных договоров в области прав человека.
В частности, статья 22 Международного факта о гражданских и политических правах, ратифицированного Республикой Казахстан, прямо закрепляет: «Право каждого человека на свободу ассоциаций с другими, включая право создать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов».
Ограничение этого права допускается лишь в случаях, предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе.
Также статья 20 Всеобщей декларации прав человека провозглашает: «Право каждого человека на свободу мирных собраний и ассоциаций».
В этой связи вызывает серьезную обеспокоенность ситуация, связанная с ликвидацией Коммунистической партии Казахстана и подобное решение, создало впечатление у граждан ограничение их прав, политического плюрализма и ослабления доверия граждан к институтам государственной власти, что противоречит провозглашенному курсу на демократические реформы и развития конкурентной политической среды.
На протяжении многих лет Компартия Казахстана являлась легальной политической организацией, объединявшей тысячи граждан страны, придерживающихся левых и социально ориентированных взглядов.
24 апреля 1990 года на сессии Верховного Совета Казахской ССР 12 созыва, большинством голосов депутатов первый секретарь ЦК Коммунистической партии Казахстана Назарбаев Н.А. был избран первым президентом Казахской Советской Социалистической Республики.
7 сентября 1991 года на внеочередном XVIII съезде Коммунистической партии Казахстана тогдашний первый секретарь ЦК КПК Назарбаев Н.А. выступил с инициативой о переименовании Компартию Казахстана в Социалистическую партию Казахстана.
Своюинициативу мотивировал тем, что Независимому Казахстану нужны инвестиции, а Запад никогда не предоставить финансовую помощь стране, где у власти коммунисты.
7 декабря 1991 года преданному делу коммунизма коммунистами на внеочередном чрезвычайном XIX съезде было принято решение о восстановлении Коммунистической партии Казахстана.
16 декабря 1991 года под руководством председателя Верховного Совета Казахской ССР, коммуниста Абдильдина С.А. принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан.
28 февраля 1994 года, спустя через 3 года с момента подачи документов на регистрацию, партия прошла регистрацию в МинЮсте РК, но документов об официальной регистрации партия получила только 20 февраля 1995 года по решению Верховного суда РК.
В 1996 году по решению Генеральной прокуратуры РК деятельность партии была приостановлена с мотивировкой о несоответствии Устава партии к некоторым положениям Конституции РК.
В 1998 году после внесения изменения в Устав, деятельность партии восстановлена.
В 1999 году от Коммунистической партии Казахстана на президентских выборах принял участие Абдильдин С.А.
В связи с принятием 17 июля 2002 года нового Закона РК «О политических партиях», где количество инициативной группы по созданию партии увеличилось с 10 до 1000 человек, а количество членов партии с 3000до 50.000 человек, партия 23 марта 2003 года вновь прошла третью по счету, перерегистрацию в МинЮсте РК.
5 октября 2011 года деятельность Компартии Казахстана была приостановлена на 6 месяцев решением Межрайонного экономического суда города Алматы за участие 1-го секретаря ЦК Компартии Казахстана Алдамжарова Г.К. и3-ех секретарей обкомов в работе не зарегистрированного в МинЮсте РК ОД «Народный Фронт –Халык Майданы».
При этом нарушены права гражданина РК быть членом любого общественного движения, вне партийной деятельности, т.е. членства никого отношения к партии не имело.
Спустя 6 месяцев деятельность партии вновь приостановлена еще на 6 месяцев решением Специализированного административного суда города Кокшетау, якобы за то, что первый секретарь обкома указывал свою должность в статье местной газеты.
В 2013 году деятельность партийной газеты «Правда Казахстана» была приостановлена дважды.
23 сентября 2013 года некие члены партии выступили в средствах массовой информации с критикой партии, особенно ее руководителей.
25 сентября 2014 года по «сценарию» 4 секретаря обкомов КПК – Актюбинской, Кызылординской, Алматинской и Мангистауской областей обратились в МинЮст РК с требованием проверить численность партии и ликвидировать ее.
МинЮст принял их обращения, написанные под копировку, с одними и теми же орфографическими и грамматическими ошибками, где еще казахский вариант скопирован с русского точно в точь, где секретари обкомов обратились без решения Бюро или конференции обкомов, как того требует Закон РК «О политических партиях».
Также в обращениях не указаны адреса подписантов, в некоторых обращениях даже нет подписей подписантов.
8 октября 2014 года МинЮст РК издал приказ: «О проведении внеплановой проверки деятельности Коммунистическая партия Казахстана.
25 декабря 2014 года Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы принял решение: «О приостановлении деятельности Компартии Казахстана».
25 февраля 2015 года Апелляционный суд города Алматы оставил решение суда первой инстанции без изменения.
3 августа 2015 года Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы принял решение: «О ликвидации Коммунистической партии Казахстана».
16 сентября 2015 года на суде по апелляционной жалобе Компартия Казахстана дала отвод судье за недоверие.
17 сентября 2015 года, в нарушении всех процессуальных норм, тот же судья, которому было оказано недоверие со стороны Компартии Казахстана, принял решение «О ликвидации Компартии Казахстана».
В 2015 году Кассационная жалоба от Компартии Казахстанаоставлена без удовлетворения.
В 2016 году Компартия обратиласьв Генеральную прокуратуру РК и Верховный суд РК. Генеральной прокуратурой РК решение суда оставлено без изменения, а Верховный суд РК жалобу оставил без рассмотрения.
Вот так печально закончилось эпопея преследования Компартии Казахстана по политическим мотивам, устроенной назарбаевской кликой.
При этом при принятии решений все судебные инстанции без исключения грубо нарушили принципов правосудия, провозглашенных конституцией и законами Казахстан, такие, как – законность, равенства всех перед законом и судом, независимость судей, гласность, открытость, состязательность и равноправие сторон, подсудность, справедливость, гуманизм и право на защиту.
По Конституции и законами РК любое решение суда, принятое с нарушением вышеперечисленных принципов, является – незаконным и подлежит отмену!!!
По Закону РК «О политических партиях», партию можно ликвидировать, если она сама принимает на своем съезде решение «о ликвидации» или она грубо нарушает вышеуказанный закон, а также призывает к изменению конституционного строя государства.
Ни один из выше указанных пунктов не нарушены партией.
Ликвидация партии фактически лишила значительную часть граждан страны возможности реализовать свое конституционное право на политическое объединение и участие в политической деятельности через организацию, разделяющую их убеждения.
У многих граждан возникло ощущение несправедливости и политической дискриминации по идеологическому признаку.
Следует отметить, что принцип верховенства закона предполагает равенство всех политических сил перед законом. А также недопустимость ограничений политической деятельности иначе как на основании четких и справедливых правовых норм.
Любые решения, затрагивающие деятельность политических партий, должны приниматься с учетом не только формальных процедур, но и принципов политического плюрализма, демократических свобод и общественного доверия к государственным институтам.
Сегодня, когда спустя трех десятилетия после приобретения Независимости Казахстаном, проводится курс на построение «Справедливого Казахстана», расширение политической конкуренции и модернизацию политической системы, вопрос восстановления справедливости в отношении Коммунистической партии Казахстана приобретает особую актуальность.
Возвращение полноценного политического многообразия стало бы важным шагом к укреплению доверия общества к государству и подтверждением приверженности Казахстана демократическим принципам.
15 марта 2026 года на всенародном референдуме граждане Казахстана большинством проголосовало за принятия новой Конституции, тем самым они открыли новую страницу в новейшей истории Казахстана.
Пусть новая страница начнется с восстановления исторической справедливости, соблюдения норм Конституции и законов страны.
В связи изложенным аргументам, прощу Вас:
1. Дать поручение компетентным государственным органам провести правовую и политическую оценку обстоятельства ликвидации Коммунистической партии Казахстана.
2. Рассмотреть возможность пересмотра решений, приведших к ликвидации партии с точки зрения соблюдения конституционных прав граждан на свободу объединения.
3. Содействовать созданию условий для восстановления Коммунистической партии Казахстана с учетом политических прав сторонников Компартии Казахстана и обеспечения реального политического плюрализма в стране.
Убежден, что справедливое и объективное рассмотрение данного вопроса будет соответствовать интересам укрепления демократии, законности и общественного согласия в Республике Казахстан.
С уважением Махыжанов Т.С., первый секретарь незаконно ликвидированной по суду Коммунистической партии Казахстана
19 мая 2026 года г. Семей