Газета “ПРАВДА”. ПАРЛАМЕНТ ПРЕВРАЩАЮТ В ЗАПОВЕДНИК ТОЛСТОСУМОВ
Депутаты киргизского парламента резко — в десять раз — повысили избирательный залог для партий, участвующих в выборах. Тем самым члены правящей коалиции хотят закрепить своё монопольное положение на политической арене.
ДО ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ в Киргизии около полугода, однако нешуточные страсти вокруг предстоящего голосования кипят давно. Всё дело в статусе Жогорку Кенеша — парламента республики. Согласно Конституции, Киргизия имеет парламентско-президентскую форму правления: коалиция большинства формирует правительство и в целом оказывает решающее влияние на политическую жизнь страны. Таким образом, из вспомогательного, подконтрольного исполнительной власти органа, каким он являлся при Акаеве и Бакиеве, парламент превратился в полноценный субъект политической системы.
Впрочем, никакого реального прогресса эти изменения не принесли. В Киргизии бытует горькая шутка, что вместо одного правителя страна получила сто двадцать (по числу депутатов). Подковёрные интриги и публичные скандалы стали отличительной чертой здешней политики, а любая мало-мальски значимая должность превращается в источник дрязг между партиями, входящими в коалицию парламентского большинства. В этих условиях эффективность системы гос-управления резко снизилась, власть оказалась не в состоянии справиться с серьёзными проблемами, количество которых растёт с каждым днём: энергетическим кризисом, углубляющейся нищетой, растущей безработицей.
Между тем, несмотря на постоянные заявления о «победившей демократии» и т.п., члены коалиции (а к ним относятся Социал-демократическая партия, а также партии «Ата Мекен» и «Ар-Намыс») не прочь закрепить за собой монопольное право на власть. Этой цели служат поправки в закон «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша», принятые в середине апреля. Парламентарии предложили целый ряд нововведений, которые превратят главный законодательный орган в заповедник толстосумов и обладателей административного ресурса. Среди поправок — увеличение избирательного залога с 500 тысяч сомов (420 тысяч рублей по нынешнему курсу) до 5 миллионов. Авторы законопроекта уверяют, что это позволит отсечь мелкие партии, которые используют выборы исключительно ради пиара. В действительности речь идёт о возведении непреодолимой стены для всех, кроме нынешних партий власти.
Этой же цели служит другое предложение — поднять проходной барьер с существующих семи до десяти процентов. Инициатива, активно лоббировавшаяся социал-демократами и партией «Ар-Намыс», вызвала бурные споры в парламенте и в конце концов не нашла поддержки большинства депутатов. Впрочем, говорить о полном отказе от этой идеи пока рано. Слишком уж заманчива она для партий правящей коалиции.
К слову, в пользу ужесточения выборного законодательства высказывается и президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. В одном из интервью он поддержал инициативу повышения проходного барьера, поскольку, по мнению президента, большое количество фракций «создаёт бардак». «Мировой опыт показывает, что наиболее стабильные правительства там, где в парламенте находится две или максимум три партии», — заявил Атамбаев.
Партия коммунистов Киргизии неоднократно высказывалась против дискриминационных поправок в закон о выборах. По мнению ПКК, в случае их принятия произойдёт окостенение политической системы, её окончательное скатывание к олигархической псевдодемократии. В условиях политической нестабильности и социально-экономического кризиса это грозит новыми потрясениями. К сожалению, разумные доводы руководство страны не слышит, что резко повышает возможность повторения событий 2005 и 2010 годов, когда Киргизия переживала насильственную смену власти.
Сергей КОЖЕМЯКИН
http://gazeta-pravda.ru/index.php/1145-парламент-превращают-в-заповедник-толстосумов